Закон США о стейблкоинах делает большой шаг, несмотря на борьбу демократов и Белого дома.

US law on stablecoins takes a big step despite the struggle of Democrats and the White House.

• Это самый дальний прогресс в законодательстве о стейблкоинах, который когда-либо достигался в Конгрессе США, но продвижение было омрачено партийным конфликтом.
• Законопроект, поддерживаемый республиканцами, был проголосован комитетом, чтобы быть подготовленным к голосованию в Палате представителей, что оставило Сенат и президентскую подпись единственными препятствиями.

Члены Палаты представителей США очистили законодательство о стейблкоинах для следующего шага на его пути через Конгресс в четверг, хотя Комитет по финансовым услугам Палаты передвинул законопроект к потенциальному голосованию без двухпартийной поддержки, при этом председатель Патрик Макхенри (республиканец из Северной Каролины) обвинил Белый дом в блокировке.

На спорном слушании в четверг, которое завершилось голосованием 34-16 в пользу очистки законодательства для более широкого рассмотрения в Палате представителей, глава панели Максин Уотерс (демократка из Калифорнии) заявила, что это на самом деле Макхенри досрочно прекратил переговоры после сорвавшихся накануне слушаний. Этот конфликт омрачил иначе высокую точку прогресса в области стейблкоинов в Конгрессе.

«Сегодня я надеялся объявить о соглашении с ранговым членом комитета относительно законодательства о стейблкоинах», – сказал Макхенри в начале слушаний. «Так не случилось… Именно нежелание Белого дома идти на компромисс вновь привело к прекращению этих переговоров».

Новость пришла на следующий день после того, как законодательные органы, занимающиеся финансовыми вопросами, продвинули три законопроекта о криптовалютах на голосование в Палате представителей, впервые полностью посвященные этой теме. Также сегодня Комитет по сельскому хозяйству Палаты представителей принял решение о контроле над криптовалютными рынками, которое ранее было одобрено панелью Макхенри.

• Министерство юстиции отменяет обвинение Сэма Бэнкман-Фрида в нарушении законодательства о кампании финансирования в связи с обязательствами по договору с Багамскими островами
• Крипто-законопроект выходит из комитета по сельскому хозяйству палаты
• Быки зарабатывают деньги, медведи зарабатывают деньги, свиньи забиваются

Макхенри заявил, что он «разочарован» результатами работы над законодательством о стейблкоинах после 15-месячных переговоров, но не объяснил детали последнего разногласия с исполнительной властью.

Любому законодательству о стейблкоинах в США также необходима поддержка в Демократическом Сенате, поэтому законопроект, представленный только республиканцами Палаты представителей, а не двухпартийным усилием, может иметь меньше шансов повлиять на другую палату. Решение Макхенри продвигать законопроект, несмотря на громкие возражения демократов комитета, может порадовать соотечественников республиканцев, но также может нанести ущерб его шансам на принятие в закон.

Уотерс сказала, что законопроект «глубоко проблематичен и плох для Америки», и что он «способствует гонке вниз, создавая 58 различных лицензий», позволяющих эмитентам потенциально включать в свой резерв широкий спектр активов и позволяющих крупным корпорациям, таким как Meta или Walmart, выпускать деньги.

По словам Уотерс, демократы были обеспокоены положениями о резерве в законопроекте, а также различными точками зрения партий на роль федеральных регуляторов в отношении эмитентов стейблкоинов, особенно в отношении сферы применения и надзора Федерального резерва над эмитентами, лицензированными государственными агентствами.

«Я призываю республиканцев отозвать этот крайне экстремистский законопроект из комитета», – настаивала Уотерс, хотя день закончился голосованием по законопроекту в 22:00. «Почему такая спешка? Почему мы не можем продолжить эти переговоры?»

Законопроект Clarity for Payment Stablecoins был представлен Макхенри (республиканцем из Северной Каролины) на прошлой неделе, что является последним из долгой серии проектов законодательства о стейблкоинах, в которых он принимал участие с прошлого года, и он стремится, наконец, предложить регуляторную рамку для криптовалют, связанных со стоимостью фиатной валюты. Стейблкоины являются ключевым элементом криптовалютных рынков, предоставляя стабильные токены, с помощью которых инвесторы могут торговать более волатильными активами.

Формирование законопроекта о стейблкоинах республиканцев было сопровождено ожесточенными спорами, при этом республиканцы продвигали его, а демократы затягивали процесс на каждом процедурном этапе. Усилия комитета в публичном обсуждении деталей законопроекта подчеркивают текущую ситуацию с надзором над стейблкоинами в США.

Представитель Белого дома не немедленно ответил на запрос о комментарии. Уотерс сказала, что ни Федеральная резервная система, ни Министерство финансов США не поддерживают текущую версию законопроекта.

В ходе дебатов Стивен Линч (демократ из Массачусетса) предложил отложить голосование до сентября, сказав, что у демократов не было достаточной возможности представить свои идеи. Уотерс поддержала это предложение, попросив Макхенри рассмотреть этот вопрос во время августовского перерыва Конгресса и вернуться к его завершению после перерыва.

«У нас не было возможности внести существенные изменения в этот законопроект… это позор», – сказал Линч. «Мы хотим быть услышанными и иметь возможность внести свой вклад в это».

В ходе слушаний комитет также рассмотрел несколько других законопроектов, включая законопроект от представителя Уоррена Дэвидсона (республиканца из Огайо), который призван защитить возможность людей использовать самохранение кошельков для криптоактивов. Хотя некоторые демократы возражали, что это позволит злоупотреблять и скрывать активы от правительства, панель одобрила его соотношением голосов 29-21.

Отредактировано Нихилешем Де.

We will continue to update BiLee; if you have any questions or suggestions, please contact us!